着手：张明宏不雅金融酌量

注：本文发表于《指导文萃》2024年9月下，转载请务必注明出处。文中配图摄于皆门机场三号楼。

]article_adlist-->

编者按——

2024年7月18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过的《中共中央对于全面深化改造、鼓励中国式当代化的决定》建议：“推动金融高水平绽放，稳慎塌实鼓励东谈主民币国际化，发展东谈主民币离岸商场。”2024岁首，习近平总通知在省部级主要指导干部推动金融高质料发展专题研讨班开班式上建议“六个庞杂”，“庞杂的货币”位居金融强国六大缺陷中枢要素之首。

“稳慎塌实”的提法与以往有何不同？咱们该如何看待东谈主民币国际化的定位和现实进展？在现时国际场面更加复杂的布景下，咱们又该如何稳慎塌实鼓励东谈主民币国际化？就此，本刊特约记者采访了中国社会科学院金融酌量所副长处、国度金融与发展实验室副主任、酌量员、博士生导师张明。

本刊特约记者王喆

《指导文萃》：从2009年驱动东谈主民币国际化也曾走过15个年头。您合计东谈主民币在国际舞台上饰演的脚色有何变化，这背后有哪些进犯的推能源量？现时东谈主民币国际化又处于何种阶段？

张明：东谈主民币国际化从起步于今，获取了杰出成就和跨越。东谈主民币在国际货币体系中饰演着越来越进犯的作用，这表当今以下四个方面：

一是从支付结算功能来看，东谈主民币也曾结合5个月表现在大家第四大支付货币，2024年3月东谈主民币在大家支付中所占比重达到4.7%。此外，东谈主民币目前亦然世界上仅次于好意思元的第二大贸易融资货币。

二是从国际储备职能来看，具有里程碑趣味的是2016年东谈主民币被IMF纳入极端支款权（SDR）货币篮子，2022年5月，东谈主民币在SDR中的权重又从正本的10.92%上调至12.28%。甘休2023年末，东谈主民币在官方外汇储备中的份额为2.29%，是大家第六大国际储备货币。东谈主民币的货币锚定效应也曾驱动在东南亚、“一带一起”等左近区域自满。

三是从离岸和在岸商场发展来看，香港也曾成为最主要的东谈主民币离岸中心，我国的在岸金融商场也在渐渐绽放。境外投资者的进入戒指渐渐削弱，“沪港通”“深港通”“债券通”“跨境答理通”等金融互联互通举措增强了我国金融商场对国际投资者的诱导力。

四是从金融基础门径来看，我国也曾与40个国度和地区签署双边货币互换条约，此外我国在大家设立31家景外东谈主民币清理行，积极彭胀东谈主民币跨境支付系统（CIPS）的使用。

可是，东谈主民币国际化的历程并非一帆风顺，而是呈现出周期性发展、盘旋上升的脾气。2009年—2017年，东谈主民币国际化资格了从起步到涨潮再到回落的无缺周期。其中2009年—2015年是上升期，2015年—2017年则是这一周期的下落期，“811”汇改之后，东谈主民币国际化进入低潮，鼓励速率澄澈放缓。

从2018年驱动，东谈主民币国际化渐渐活跃，进入新的发展周期。现时咱们正处于新周期的快速发展阶段，东谈主民币国际化的多个缠绵超越前一时期的高点，况兼在大量商品的东谈主民币计价、在岸金融商场发展、数字东谈主民币等方面获取新的突破。

东谈主民币国际化的周期性脾气与基本面成分和政策成分皆联系系。在基本面层面，货币国际化与一国的经济金融发展水平密切相关。自2009年以来，我国经济保持表现增长、金融改造约束深化，是东谈主民币国际化大约获取显耀进展的根底推能源。与此同期，短期内国表里经济金融环境的变化也会影响一国货币国际使用的诱导力，因此东谈主民币国际化也会跟着经济金融的周期性波动而出现升沉。

在政策层面，东谈主民币国际化的新旧周期也与我国政府的推动策略变化联系。第一个周期中，我国采选“三位一体”鼓励策略，即鼎力促进跨境贸易与平直投资的东谈主民币结算、鼎力发展中国香港等离岸东谈主民币金融中心和积极鼓励双边本币互换。可是，这一策略也存在属目结算轻计价、重离岸轻在岸、重投契而轻信得过需求等问题，这也导致东谈主民币国际化存在一定程度的顺周期性和不表现性。最终，在“811”汇改之后由于中好意思利差收窄、东谈主民币增值预期逆转、老本管制增多以及金融风险显性化等短期冲击，而导致东谈主民币国际化堕入低潮期。

恰是通过对第一个周期训戒与问题的反念念，我国在2018年以来的新周期，采选新“三位一体”的鼓励策略。具体包括：鼎力发展东谈主民币计价的原油期货交易、加大国内金融商场向境外投资者的绽放力度、在左近国度与“一带一起”沿线国度培养东谈主民币的信得过黏性需求。与上一周期比较，新周期的鼓励策略对现有问题和短板的责罚更加具有针对性，有助于强化东谈主民币跨境流入流出的轮回体系，推动东谈主民币国际化的发展迈上新的台阶。

《指导文萃》：凭据您的不雅察和了解，现时微不雅主体对跨境使用东谈主民币的格调如何？东谈主民币国际化仍面对着哪些较为现实的阻遏和阻力？

张明：跟着对外绽放接续扩大、“一带一起”加速竖立，我国企业“走出去”进行出口贸易、国外投资、国外承包工程等国际化规划行为更加活跃。为了回避汇率波动风险、保护国外金钱安全，我国企业具有普遍的东谈主民币使用需求。正如中国东谈主民大学最新《跨境东谈主民币不雅察叙述》自满，寥落七成被调研企业使用东谈主民币跨境贸易结算业务，评释其对东谈主民币跨境使用的意愿是比较强的。连年来企业“出海”掀翻上升，不错料想翌日东谈主民币跨境使用的需求将接续扩大。

可是，从现实情况来看，东谈主民币跨境供给和轨制机制尚不可温情日益增长的东谈主民币使用需求。主要阻遏体当今以下方面：

第一，东谈主民币跨境金融基础门径不足，贸易投资便利化成皆有待提高。从我的永恒调研和不雅察来看，住户和企业在实践跨境行为中面对东谈主民币使用便利化不足的问题。比如，我国中资金融机构国外分支机构、跨境东谈主民币业务代理行、东谈主民币清理行数目和笼罩广度较为有限，主要集合于中国香港、东南亚等左近国度和地区。再比如，CIPS的使费用和便利度有待提高，平直参与者和币种数目仍然有限。这导致我国在非洲、中东等“一带一起”沿线地区进行大皆国外投资的企业，可能面对无法开设跨境东谈主民币账户，东谈主民币进款、投融资、风险管制等金融需要难以灵验温情。

第二，东谈主民币计价职能滞后于结算职能发展，并受到产业链单干地位和贸易模式的制约。比较于结算职能，计价职能进步对于完了东谈主民币国际化和提高金融谈话权具有更加缺陷的作用。在跨境贸易中，要是采选本币结算但是外币计价，企业也无法透彻对冲汇兑风险。此外，需要属目产业链单插手贸易结构的影响。比如我国与东盟贸易交游密切，具备践诺东谈主民币结所有这个词价的基础，可是东盟以加工贸易为主，家具最终目的地是西洋国度况兼以好意思元结所有这个词价，这种贸易模式制约了东谈主民币的结所有这个词价职能进步。

第三，离岸和在岸金融商场广度、深度和流动性不足，东谈主民币金融家具丰富度和投融资渠谈有待拓展。目前，东谈主民币流出-流入的顺畅流畅机制尚未建立。一方面，我国离岸商场仍然以中国香港为主，其他离岸商场发展不足。此外，离岸商场仍然枯竭丰富各样、流动性强的东谈主民币金融家具，国际投资者持有和投资意愿不彊。另一方面，我国在岸商场绽放也曾有序鼓励，但在货币兑换、机构准入、金融家具丰富度等方面仍有待进一步完善。

《指导文萃》：连年来大家疫情、地缘冲突、好意思元加息等多重冲击重叠，大家场面复杂多变，您认为这会对东谈主民币国际化产生哪些影响？

张明：连年来国际经济金融环境的复杂性和不笃定性显耀增多，好意思元火器化、好意思元加息等行为引发国际货币体系变革呼声激越。这一国际环境既对东谈主民币国际化形成挑战，也带来了新的机遇。

从挑战来看，我的主要担忧着手于三个方面：

率先，国际经济复苏乏力和金融漂泊影响东谈主民币国际化的外部环境表现性。

其次，更为进犯的是国际经济金融体系的接续分化，在好意思国推动下诡辩有将中国废除在主流国际体系之外的风险。在贸易层面主要发扬为大家产业链加速重构，朝着区域化、漫步化、碎屑化见地发展。好意思国通过“小院高墙”“脱钩断链”等措施禁闭和打压中国，一些国度也在寻找中国之外的产业链替代节点。在金融层面，好意思国也通过大家货币互换集中的构建珍爱好意思元地位，并将中国摒除在外。

临了，愈演愈烈的好意思元火器化行径可能影响中国的金融安全和东谈主民币国际化外部空间。由于我国持有大皆好意思国国债，况兼对SWIFT系统有较强依赖，在中好意思竞争加重的情况下需要警惕好意思元火器化对我国金融安全和东谈主民币国际化带来的挑战。

从机遇来看，大家新变局也为东谈主民币国际化创造新的发展契机。

一是俄乌冲突之后，俄罗斯等国的油气资源出口对象“由西向东”转化，加之俄罗斯、伊朗等国度跨境能源交易加速非好意思元货币的使用。我国可借此契机增多能源计谋储备的同期，扩大东谈主民币在大量商品结所有这个词价中的限制和普及度。

二是在国际金融漂泊与好意思债信心受损的情况下，我国不错收拢机遇增多东谈主民币计价的在岸和离岸安全金融金钱供给，包括国债、国开债、金融债等金融家具，提能手民币金融金钱的国际诱导力。

三是在SWIFT系统中立性和可靠性受到质疑的情况下，我国不错加速推动CIPS系统的普及使用，并加强与欧盟INSTEX支付系统、俄罗斯SPFS支付系统等其他替代性的跨境支付清理系统消亡。这也不错空洞为东谈主民币国际化在大家新变局下的新新“三位一体”拓展。

《指导文萃》：连年来，比特币、天秤币等数字货币风靡云蒸，联系数字货币对国际货币体系变革的影响也引发诸多参谋。您认为数字货币对国际货币面貌会产生何种影响，对东谈主民币国际化又意味着什么？

张明：数字货币不错说是大家货币竞争的新赛谈，其脾气决定了其在国际货币体系中具有普遍应用空间。一方面，数字货币自然恰当于数字经济时期的需要。跟着跨境电商、迁徙支付的兴起乃至翌日元天地的发展，数字货币有助于温情各式数字化场景的需要。另一方面，数字货币具有低成本、快速粗陋等特征，极端是数字工夫具有显耀限制经济和集中效应。要是数字货币依托数字平台的上风而在国际上无为使用，正如布伦纳梅尔等学者所描摹的数字货币区形成，大约为突破好意思元长久以来的集中正外部性和庞杂惯性独辟途径。研讨到货币属性和实践现实性等，目前比特币为代表的加密货币对国际货币体系产生的影响较小，更有可能带来边缘性变革的是央行数字货币与表现币。

可是，数字货币是否会冲击好意思元主导货币地位，加速改变现行国际货币体系仍然具有不笃定性，况兼很大程度取决于主权货币和数字货币蚁合的形式和程度。一种气象是表现币更多盯住好意思元，或者数字好意思元参加现实应用，则有可能通过数字化形式进一步闲静好意思元的霸权地位。另一种气象则是要是新兴商场国度在数字货币的竞争中占据有意地位，则有可能“弯谈超车”，以快于传统货币国际化的速率而进步国际货币地位。目前线国在数字货币规模张开热烈竞争，对翌日国际货币体系的影响仍需不雅察。

数字货币相似也可能为东谈主民币国际化带来新的发展机遇。从现实来看，数字东谈主民币目前主要藏身于国内，对东谈主民币国际化的影响有限。但要是翌日数字东谈主民币的货币替代范围从M0向M1乃至M2拓展，或者批发型央行数字货币获取快速进展，则有可能为东谈主民币国际化带来新机遇。从应用场景来说，跨境支付是现时值得要点暖热并鼓励的规模。举例我国不错连续加强多边央行数字货币桥样式（m-CBDC Bridge）消亡，蚁合CIPS系统探索数字东谈主民币的跨境使用等。

总体而言，东谈主民币国际化的完了自然根底上取决于一国经济、金融、政事等综合实力，但面对数字工夫变革带来的新变化以及热烈的大家数字货币竞争，我国有必要加强对数字东谈主民币跨境使用的探索。

《指导文萃》：现时好多国度开启了去好意思元化进度，东谈主民币动作新兴商场国度的代表货币备受邃密。有不雅点认为，东谈主民币有可能替代好意思元成为国际货币。您如何看待东谈主民币国际化的翌日发展出息？

张明：尽管东谈主民币国际化从自身发展历程来看获取了显耀成就，可是面对目前存在的一些过度乐不雅热情和预期，咱们仍需要保持平安，应当客不雅地看待东谈主民币国际化的现实水平。

第一，“东谈主民币行将取代好意思元”的不雅点存在对东谈主民币国际化现实进展的误读。连年来东谈主民币在跨境结算中的使用进展积极。中国与俄罗斯、巴西、伊朗等国度的贸易越来越多地采选本币结算。2023年3月东谈主民币在我邦本外币跨境结算中的比重初次寥落好意思元，达到48.4%。可是，这不等同于东谈主民币结算也曾在大家范围内普及。事实上，东谈主民币目前在国际结算中的份额约为4%，在官方外汇储备中的份额为2%控制，在国际债券计价中的份额更是不足1%，不仅与好意思元寥落一般的国际份额相去甚远，也不足欧元、英镑等国际货币。

第二，“东谈主民币的货币地位应尽快与经济地位匹配”的不雅点也枯竭历史训戒撑持。一般来说，从一国经济地位的进步与国际货币地位进步之间存在着漫长的滞后期，正如好意思国货币霸权果然立比较于经济霸权的获取晚了半个世纪的时期。另外，经济地位的进步并不料味着货币国际化一定会完了，经济基础更像是“入场券”，一国获取国际货币地位是一国经济、金融、政事、军事等综合实力的体现，以及国度间的力量关系对比与博弈的效果。

第三，“去好意思元化”并辞谢易，可能仍需要翌日较永劫期的竭力于。国际货币面貌的变迁平方是时期漫长且迤逦渐进的历程。尽管好意思元霸权的流毒约束自满并引发国际货币体系改造的诸多参谋，但是永恒以来好意思元动作主导国际货币地位并莫得根人道下落。目前不管是国际储备如故结算和计价中，好意思元所占份额仍然寥落一半以上。以致在2008年和2022年大家不笃定性上升的布景下，避险需要使好意思元地位不降反升。究其原因是好意思元依靠其发达金融商场、强壮科技鼎新才略以及产业链关节地位等而获取的庞杂轨制惯性和集中外部性。因此，“去好意思元化”反应的是列国解脱好意思元依赖的意愿，好意思元主导的国际货币面貌仍然在较长一段时期看护。

总体而言，对于东谈主民币国际化的翌日设计，应当明确东谈主民币国际化本体上不以取代好意思元为目的，而是要以我为主，以服求实体经济高质料发展、构建“双轮回”新发展面貌、进步金融竞争力与谈话权的自身现实需要动作藏身点和起点。此外，需要意志到东谈主民币与主流国际货币之间的差距，东谈主民币国际地位可能在翌日一段时期依然滞后于中国经济地位，东谈主民币国际化任重谈远。

《指导文萃》：2023年首届中央金融责任会议建议要“稳慎塌实稳慎塌实鼓励东谈主民币国际化”，对东谈主民币国际化作出进犯部署。您合计应该如何领路“稳慎塌实”的深远内涵？这一提法与以往的提法有何不同？

张明：咱们追忆一下东谈主民币国际化在政策表述方面资格的几次变化。2017年，第五次世界金融责任会议指出要“稳步”鼓励东谈主民币国际化。2020年，党的十九届五中全会建议要“稳慎”鼓励东谈主民币国际化。2022年党的二十大叙述指出要“有序”鼓励东谈主民币国际化。2023年中央金融责任会议建议要“稳慎塌实”鼓励东谈主民币国际化。从“稳步”到“稳慎”，再从“有序”到“稳慎塌实”，这反应了我国政府对东谈主民币国际化鼓励见地作出的举座判断和改换。

我认为，“稳慎塌实”鼓励东谈主民币国际化的新提法确立了大家新变局与国内新场面下的总基调。基本内涵包括：一是东谈主民币国际化将走上更加可接续、更加隆重的发展谈路。二是在高质料发展阶段，东谈主民币国际化的质料要比速率更加进犯。

其中，“稳慎”意味着翌日东谈主民币国际化将更加隆重和严慎。从我国昔日的实践训戒来看，稳慎鼓励将效用完了东谈主民币国际化的稳步进步，幸免东谈主民币国际化进度的大起大落；从国际复杂的政事经济环境来看，稳慎鼓励更加强调在鼓励东谈主民币国际化的同期谨防系统性风险，平衡好发展与安全的关系。

“塌实”则意味着东谈主民币国际化要更加珍视信得过需求，幸免投契套利需求。唯一以信得过需求驱动，东谈主民币国际化进度材干穿越周期，行稳致远。而信得过需求的栽植不仅需要政府指导，也需要宝石商场驱动，挖掘境表里微不雅商场主体自愿接纳、持有和使用东谈主民币的需求。正如中央东谈主民银行指出，东谈主民币国际化遵循“尊重商场安妥需求、次序渐进风险可控”原则，以管事构建新发展面貌、促进贸易投资便利化为导向。

《指导文萃》：习近平总通知在2024岁首的省部级主要指导干部推动金融高质料发展专题研讨班开班式上指出，金融强国应当具备一系列缺陷中枢金融要素，即领有庞杂的货币、庞杂的中央银行、庞杂的金融机构、庞杂的国际金融中心、庞杂的金融监管、庞杂的金融东谈主才军队，这为金融强国的竖立指明了见地。您认为东谈主民币如何材干成为庞杂的货币？完了这一见地需要具备哪些条目？

张明：庞杂的货币是金融强国的基石。从对外的角度来看，庞杂的货币意味着东谈主民币将在国际商场具有无为影响力，大约充分哄骗国内国际两个商场，在大家范围内树立金融资源。要完了庞杂的货币这一见地，东谈主民币至少应当达到两个基本条目：一是保持币值表现。汇率表现或增值有助于为货币国际化营造精采的环境。二是货币可兑换，包括平方样式和老本名咫尺的可兑换。归根结底，这主要取决于三个方面的竭力于。

第一，保持我国经济较高的增长速率。我国从来皆是在发展中责罚问题。经济增长的精采出息是东谈主民币具有国际竞争力的根底着手。现时我国经济仍面对较大的下行压力，存在负向产出缺口、灵验需求不足、微不雅主体预期偏弱，是经济运行的杰出问题。从短期来看，应当加大财政货币政策的扶直作用，使我国经济尽快回首潜在增速。极端要提高中央财政的参加力度，保持宽松货币环境，用好政策性拓荒性金融器具、结构性货币政策等鼎新政策器具。这亦然保持东谈主民币汇率处于合理平衡的基本面撑持。从永恒来看，我国面对东谈主口老龄化、贫富差距扩大、传统产业收益率下落等问题，经济可接续增长要深化结构性改造，通过鼎力发展新质坐蓐力、促进科技鼎新、区域和解发展等引发经济接续增长活力，增强国际社会对东谈主民币的信心。

第二，竖立高度发达的金融商场。在经济实力达到一定水平后，一国金融商场发展程度在货币国际化中领会着更加缺陷的作用。一个发达的金融商场体当今广度、深度、流动性和绽放度等方面，不仅要领有丰富的金融家具、顺畅的投融资渠谈，也要有各样化的参与者和完善的监管轨制体系。现时，我国金融商场仍然存在金融防止和金融摒除等问题，应当接续鼓励金融供给侧改造，并有序加强在岸金融商场的轨制型绽放。一方面，放宽外资机构的商场准入要求，营造自制竞争和有序监管的轨制环境，诱导更多国外金融机构和永恒老本来华展业兴业，接续投资中国。另一方面，应当进步金融业的国际竞争力，促进具有国际竞争力的金融机构“走出去”更好服求实体经济，并强化企业在对外投融资中的东谈主民币使用。

第三，灵验谨防化解系统性金融风险。系统性金融风险要是莫得得到根人道按捺，不仅影响投资者对中国翌日经济增长的预期以及投资中国的信心，也可能突破东谈主民币国际化精采的前期积攒和发展势头。目前，场所政府债务、房地产商场以及中小银行等规模依然存在潜在风险点，国际环境不笃定性的增多也增多了国际风险的溢出效应与国表里风险联动的可能冲击。因此，翌日东谈主民币国际化要统筹发展与安全，应当守住不发生系统性金融风险的底线，多措并举尽快谨防化解潜在风险。此外，对老本账户保持必要的管制，并加强老本流动的预警监测，幸免国表里风险联动。

《指导文萃》：如您所说，国际货币最终要完了货币的可解放兑换。目前我国正处于利率汇率商场化改造、推动金融轨制型绽放的历程中。您认为应该如何把抓利率汇率商场化改造、老本账户绽放与东谈主民币国际化的关系？

张明：东谈主民币国际化的鼓励应当舍弃于促进金融高水平绽放、竖立金融强国的大布景下，不可单独鼓励而是要与深化国内改造相等合。其中，利率汇率商场化自己是金融供给侧改造的进犯构成部分，老本账户绽放与货币可兑换亦然东谈主民币国际化的内在要求。联系东谈主民币国际化与国内金融改造关系的参谋一直是学术界争论的焦点，并主要围绕以下问题张开：

第一，东谈主民币国际化的完了是否应该透彻绽放老本账户。20世纪后期历次发展中国度金融危境标明，在国内金融体系尚不健全的情况下透彻放开老本账户可能会冲击金融表现。2008年大家金融危境暴发以来，新兴商场国度保持适度的老本管制动作老本荒谬流动时的管制器具箱也曾获取越来越多的共鸣。因此，翌日在鼓励东谈主民币国际化的同期，对待货币可兑换应该渐进式鼓励，应当保持必要的老本管制以谨防系统性风险。

第二，现时是否应该加速绽放老本账户绽放从而鼓励东谈主民币国际化。东谈主民币国际化应当是国内经济发展与金融深化改造的效果，不宜动作见地而倒逼老本账户绽放。老本账户绽放的进展速率要随国表里宏不雅环境变化而改换。一般而言，老本账户绽放应当在国际环境较为表现、国表里经济金融周期较为一致、经济增长较为强壮、通胀水平较低的时期。现时我国在大多数老本账户细分账户中也曾完了绽放，主要管制集合在跨境假贷、货币商场和繁衍品商场等风险水平较高的规模。面对国际不笃定性增强、中好意思经济金融周期错位以及国内经济下行压力，老本账户绽放的门径要更为严慎。

第三，东谈主民币国际化是否要如好意思元一样跟着老本账户绽放而形成老本账户逆差与平方账户顺差的国际出入模式。好意思国所以大限制入口形成平方账户逆差和诱导大家老本投资形成老本账户顺差动作好意思元轮回体系的撑持。可是，这一模式是在首个以信用锚为基础的后布雷顿丛林体系下渐渐演变形成的效果，并不料味着翌日其他货币国际货币地位的获取也依然遵循相似旅途。蚁合我国国情，东谈主民币国际化应该走出一条具有中国特色的发展谈路。一方面平方账户顺差是我国动作制造业大国和出口大国竞争上风的体现，翌日依然会在较长一段时期看护，更应向制造业强国转型并进步出口国际竞争力；另一方面，老本账户相似不错成为输出东谈主民币的渠谈，翌日可安妥企业“出海”波澜，在企业对外平直投资、承包工程等历程中增多境外主体对东谈主民币的持有和使用。

第四，东谈主民币国际化进度中如何把抓老本账户绽放及利率汇率商场化改造之间的关系与次序。率先，利率商场化和汇率弹性化是基础性保险。在利率汇率商场化改造尚未获取显耀进展时扩大国外东谈主民币流畅，有可能在东谈主民币离岸和在岸商场之间引发近似2015年盛行的套利套汇征象。其次，在货币国际化之前透彻绽放老本账户也有可能变成金融风险不可控，失去跨境老本大限制流动的管制叮咛技巧。再次，在老本账户绽放、固定汇率轨制以及货币政策独处性之间的“三元悖论”之中，并非唯一顶点情况。我国接纳的是较大程度保持货币政策独处性、有管制的浮动汇率与适度老本账户管制的中间旅途。临了，在鼓励次序上，汇率利率商场化改造应在老本账户绽放之前，老本账户绽放应当是金融绽放临了的一步，并应保留老本流动管制的空间。

《指导文萃》：您认为翌日应该如何稳慎塌实鼓励东谈主民币国际化，具体有哪些可行的旅途和策略？

张明：东谈主民币国际化的鼓励既要有顶层设计也要有具体决策。

率先，东谈主民币国际化将是永恒历程，不可操之过急。应当统筹安全为发展的见地，作念好长久筹划，推动东谈主民币国际化行稳致远。

其次，东谈主民币国际化要以经济表现增长、金融实力粗略进步、轨制型绽放渐进鼓励、金融风险灵验化解为根人道撑持。我国事大家化的强硬扶直者，翌日也要以更具韬略的国际经济酬酢政策，推动大家经贸新法例和金融体系新顺序的建立；加强国度间经济政策和解与金融交流消亡，为东谈主民币国际化争取更有意的国际环境。

临了，东谈主民币国际化的鼓励策略不错要点暖热以下方面：

第一，蚁合产业链重构鼓励东谈主民币国际化，强化东谈主民币结所有这个词价在我国产业链地位攀升中的作用。

第二，促进在岸金融商场有序绽放，并与离岸商场深化发展形成良性互动，将自贸区自贸港动作东谈主民币国际化鼎新探索的前沿磨真金不怕火阵脚。

第三，推动以大量商品为抓手进步东谈主民币的计价功能，在大量商品现货和期货交易中尝试建立“能源-东谈主民币”的轮回机制。

第四，要点鼓励东谈主民币在“一带一起”、RCEP等左近国度和区域的跨境流畅。在沿线跨境电商、产业园竖立、基础门径竖立、能源消亡等规模拓展东谈主民币的使用。

第五，加速竖立东谈主民币跨境金融基础门径，提高跨境东谈主民币业务的普及度和便利化。促进交易银行、东谈主民币代理行、跨境清理行在国外的布局，扩大CIPS系统的普及使用与平直参与者数目。

第六，积极探索并磨真金不怕火数字东谈主民币在跨境支付、基础门径等应用场景为东谈主民币国际化带来的潜在可能，积极推动数字货币桥等央行数字货币的国际消亡。

极端声明：以上内容仅代表作家本东谈主的不雅点或态度，不代表新浪财经头条的不雅点或态度。如因作品内容、版权或其他问题需要与新浪财经头条谋划的，请于上述内容发布后的30天内进行。

海量资讯、精确解读，尽在新浪财经APP